ФНС достаточно давно отменила комиссии по легализации налоговой базы. Правда, только на бумаге. Налоговики до сих пор любят вызывать бизнесменов на «дружеские» беседы. И поверьте, вас там ждут не чашечка горячего чая с шоколадными конфетами, а намеки на выездные проверки или побуждения к уплате налогов.
В настоящее время такие встречи маскируют под различными терминами:
- рабочие совещания;
- заседания рабочей группы;
- вызовы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности.
И даже под столь бюрократическим определением, как «рабочая группа по побуждению налогоплательщика к исполнению/утончению своих налоговых обязательств в связи с совершением операций, имеющих признаки «схемных» с контрагентами «среднего» и «высокого» уровня риска».
Естественно, подлинная цель таких мероприятий не афишируется, но они до боли напоминают все те же комиссии.
Зачем налоговая так делает? Ответ прост: государство заинтересовано в максимально полной и своевременной уплате налогов, и вызовы на такие беседы – это попытка улучшить сборы без затяжных выездных проверок. Но здесь важно понимать, что каждая такая встреча – это риск для бизнеса поддаться на провокации и в итоге переплатить налоги в бюджет.
В этой статье мы разберемся, так ли страшен черт, как его малюют, или же можно найти законные способы защиты своих интересов. Мы ответим на главный вопрос: стоит ли соглашаться на добровольную уплату налогов в ходе таких мероприятий? Какие могут быть последствия таких решений и как лучше всего подготовиться к встрече с налоговой, чтобы выйти из нее без потерь?
Что такое комиссия по легализации налоговой базы
В НК РФ не закреплен порядок проведения таких мероприятий, но это не мешает их проведению на практике.
Главная цель такой комиссии – побуждение бизнеса к исполнению или уточнению налоговых обязательств. Проще говоря, налоговые органы хотят убедиться, что ваша компания платит все полагающиеся налоги и сборы, и что вы не используете сомнительные схемы для их минимизации. Встречи такого рода организуются для того, чтобы пролить свет на вашу налоговую базу и, если потребуется, скорректировать ее в большую сторону.
На таких комиссиях налоговики могут запросить предоставление различных документов и отчетов, которые подтверждают вашу финансовую деятельность. Особое внимание уделяется операциям с «проблемными» контрагентами или сделкам, имеющим признаки схематоза. Например:
- Документы по сделкам: налоговики могут запросить документацию по конкретным финансовым операциям, включая договоры, счета-фактуры, платежные поручения и другие документы, подтверждающие законность сделок и соответствие налоговым отчислениям.
- Объяснения по разрывам в цепочке НДС: если в ходе предварительного анализа были выявлены разрывы по НДС, налогоплательщику могут предложить предоставить объяснения и документы, подтверждающие законность вычетов и отсутствие уклонения от налогообложения.
- Данные о контрагентах: в случаях, когда налоговые органы подозревают налогоплательщика в использовании услуг «фирм-однодневок», может потребоваться предоставление подробной информации о контрагентах, включая их юридический статус и доказательства реальности их деятельности.
На таких комиссиях налоговики могут не только запросить документы, но и предложить «добровольно» уплатить недостающие налоги для избежания дальнейших негативных последствий, включая возможные штрафы или налоговые проверки.
Вот как это происходит на практике
Директора компании или ИП-шника вызывают на комиссию для дачи пояснений. А там уже начинают убеждать, что у вас, мол, налоговые разрывы, размером с кратер. Для пущей убедительности налоговики показывают красочные схемы движения денег по контрагентам. Ну и, конечно, просят убрать из декларации по НДС и прибыли вычет на нужную сумму. И неважно, что у вас все документы в порядке – налоговая ведет свою игру. Никакие документы и объяснения не помогут вам убедить налоговиков в том, что сделка была реальной.
В конце беседы вам вручают протокол комиссии, в котором прописаны сроки, за которые вы должны устранить нарушения. Обычно на весь этот головняк дают 10 дней.
А если вы крепкий орешек, и на вас не подействовали намеки и побуждения, то тут уже в ход идет припугивание передачей материалов в полицию.
Что делать с протоколом? По закону на него можно не отвечать, потому что он не является процессуальным документом. И никакие штрафы за это не грозят. Но мы советуем, так не рисковать. Потому что налоговая может решить, что вы игнорируете ее и не хотите исправлять нарушения, и устроить вам «сюрприз» в виде выездной проверки. Оно вам надо?
Понятно, что налоговики могут проверять только те сделки, которые заключались на протяжении трех лет до года вынесения решения о проведении проверки (п.4 ст.89 НК). Проверять сделки, которые заключались ранее установленного срока, – полный произвол. Но лучше все же перевести свой бизнес на «легальные рельсы», чтобы не тратить деньги, нервы и время на разборки с налоговой.
Что делать, если вас вызвали на комиссию
Комиссии по легализации налоговой базы, несмотря на их неформальный статус, требуют серьезной подготовки и продуманного подхода. Здесь важно не просто предоставить требуемые документы, но и стратегически подходить к каждому аспекту взаимодействия с налоговыми органами.
Подготовка к комиссии
- Документация: перед посещением комиссии убедитесь, что все финансовые документы в порядке. Это включает бухгалтерские книги, налоговые декларации, документы по сделкам, включая контракты, счета-фактуры, платежные поручения и другие подтверждающие документы. Важно, чтобы все документы были актуальными и точно отражали финансовое положение вашей компании.
- Анализ рисков: проанализируйте, какие аспекты вашей налоговой деятельности могут вызвать вопросы у инспекторов. Это поможет подготовить объяснения и дополнительные документы заранее.
- Юридическая поддержка: рассмотрите возможность привлечения налогового юриста или консультанта, который может помочь не только с подготовкой документов, но и сопроводить вас на комиссию.
Стратегии общения с инспекторами
- Ведите себя профессионально и сотрудничайте с инспекторами. Открытость к диалогу может позитивно повлиять на исход комиссии.
- Отвечайте на вопросы четко и по делу. Не давайте лишнюю информацию, которая не требуется по запросу.
- Всегда требуйте письменные запросы на предоставление документов и фиксируйте устные обсуждения в протоколах или заметках, если это возможно. Это поможет избежать недоразумений и даст дополнительную защиту в случае споров.
Что делать после комиссии
Если вы оказались на комиссии, не спешите принимать предложения инспекторов. Сначала выполните аудит внутри компании, чтобы оценить текущее положение дел. Возможно, вы сможете успешно защитить свои интересы без необходимости переплачивать.
Уплата налогов по требованию налоговых органов не дает гарантий, что такие запросы не повторятся. Ведь может быть, что ваше согласие на добровольную уплату мотивировано желанием инспектора выполнить план или получить бонус.
Если вы понимаете, что в вашей компании есть моменты, которые нужно проверить и исключить, либо в отношении вас уже ведется проверка, вы можете провести репетицию налоговой проверки. Специалист подсветит все минусы вашей организации и разработает план защиты.
Запишитесь на бесплатную консультацию и узнайте, как защитить бизнес от претензий налоговиков.