Дела судебные

Камеральная проверка или налоговый беспредел: какие документы можно не давать

Представьте, что вам звонит бухгалтер и в панике зачитывает требование от налоговой. В списке документов – штатное расписание, трудовые договоры, договор аренды строительной техники, да еще и какой-то левый договор подряда. Вопрос: а это тут при чем, если у нас камеральная проверка НДС?
Если вы давно в бизнесе, то уже привыкли к тому, что налоговая часто требует то, чего не должна. На любые сомнительные вычеты реагируют стандартно: «Несите все, что есть». А дальше по списку – накладные, счета-фактуры, переписки, акты, внутренние приказы, зарплатные ведомости.
Но какие из этих документов действительно нужны для проверки НДС? Где граница между правомерным требованием и попыткой налоговиков вытянуть из вас максимум информации?
Этот вопрос стал камнем преткновения в судебном деле № А56-56020/2024, где налоговая инспекция решила получить больше, чем ей положено по закону. Но бизнесмен не прогнулся и пошел в суд.

Камеральная проверка НДС: что налоговики вправе запрашивать

Вы подали декларацию по НДС, заявили вычет, и вдруг из налоговой приходит требование: предоставить документы. На этом этапе у многих бизнесменов два вопроса:
  • Что вообще можно требовать в рамках камеральной проверки?
  • Можно ли отказать в предоставлении документов, если инспекция явно перегибает?
Давайте разбираться.

1. Камеральная проверка – что это и в чем подвох

«Камеральная налоговая проверка – это проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах на основе налоговой декларации и документов, которые налогоплательщик самостоятельно сдал в налоговую инспекцию, а также документов, которые имеются у налогового органа».
То есть налоговики смотрят вашу декларацию и сверяют данные с тем, что у них уже есть:
  • выписки из ЕГРЮЛ;
  • база АСК НДС-2;
  • информация о контрагентах;
  • банковские выписки (если у ФНС есть доступ).
То есть, по идее, если все честно, проверка должна пройти автоматически, без запроса дополнительных документов. Но в реальности налоговая часто требует документы, которые не имеют отношения к НДС.

2. Когда инспекция вправе требовать документы

Дополнительные документы ФНС может запросить только при наличии оснований, например:
  • Если заявленный вычет кажется подозрительным (сумма аномально большая или есть расхождения с данными АСК НДС-2).
  • Если контрагент фигурирует в списке рисковых (массовый директор, признаки фирмы-однодневки).
  • Если налоговики заметили странности (например, вы заявили крупный вычет, но у контрагента нет выручки, или ранее этот контрагент уже «светился» в схемах ухода от налогов).
В этих случаях налоговая имеет право запросить конкретные документы, но только те, которые подтверждают налоговую базу и право на вычет по НДС.

3. Какие документы налоговая вправе требовать

Вот список документов, которые инспекция может запрашивать законно:
  • Счета-фактуры – подтверждают НДС по сделке.
  • Акты выполненных работ и накладные – доказывают, что товар (работа, услуга) получен.
  • Договоры с контрагентами – если они прямо связаны с вычетом.
  • Банковские платежки – подтверждают реальность сделки.
  • Журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур – если идет перекрестная проверка.
Важно: инспекция не имеет права запрашивать документы просто «для изучения» или «чтобы посмотреть». Все запросы должны касаться именно налоговой базы и права на вычет.

4. Когда налоговики перегибают

Теперь к главному – какие документы ФНС требовать не имеет права?
Пример из дела № А56-56020/2024
ООО «П» столкнулось именно с такой ситуацией:
  • Налоговики потребовали штатное расписание, трудовые договоры и договоры аренды транспорта и техники.
  • Компания возразила: «Эти документы не подтверждают вычеты по НДС!»
  • Суд поддержал бизнес: налоговая не имеет права требовать эти документы в рамках камеральной проверки НДС.
Почему?
  • Штатное расписание и трудовые договоры – подтверждают расходы на сотрудников, но не налоговые вычеты.
  • Договоры аренды – связаны с учетом прибыли и убытков, но не с вычетами по НДС.
Вывод: если вам присылают требования на такие документы – можно отказать и сослаться на судебную практику.

Как ООО «П» отбилось от незаконных требований налоговой: разбор судебного дела

Все началось с того, что компания подала декларацию по НДС за 4 квартал 2023 года. Организация заявила налоговый вычет на 54,8 млн рублей.
Что делает инспекция? Конечно же, начинает проверку. Причем вместо того, чтобы запросить документы, которые подтверждают реальность сделки (счета-фактуры, накладные, договоры с контрагентами), налоговики решили, что им нужно все и сразу, включая:
  • штатное расписание;
  • трудовые договоры и ГПД;
  • договоры аренды транспорта и строительной техники.
И все это в рамках камеральной проверки НДС.
Вопрос: при чем тут эти документы? Как штатное расписание и трудовые договоры связаны с вычетами по НДС? Как аренда техники доказывает реальность закупки товаров или оказанных услуг?
Ответ очевиден – никак.
Компания поняла, что налоговики выходят за рамки закона, и оспорила требование.

Что сказал суд

Первая инстанция

Суд полностью встал на сторону бизнеса. Он четко указал, что штатное расписание, трудовые договоры и аренда техники не подтверждают право на вычет по НДС. Это внутренние документы, которые вообще не относятся к камеральной проверке НДС.
ФНС не доказала, что эти документы нужны для оценки заявленных вычетов. А если не доказала – значит, требовать их не имела права.

Апелляционная инстанция

Налоговая решила, что еще не все потеряно, и пошла дальше. В апелляционной инстанции инспекция попыталась доказать, что все эти документы нужны для подтверждения реальности сделок.
Суд изменил решение, но подтвердил главное:
  • штатное расписание не имеет отношения к проверке НДС;
  • трудовые договоры не могут подтверждать налоговую базу и вычеты;
  • договоры аренды техники не связаны с вычетами по НДС.
Апелляционный суд признал, что налоговики перегнули палку, но уточнил, что другие запрошенные документы ФНС все же могла требовать.

Вывод

Если инспекция требует что-то лишнее:
  • Проверяйте, действительно ли этот документ относится к проверке НДС.
  • Не бойтесь возражать – суды встают на сторону бизнеса.
  • Опирайтесь на судебную практику: дело № А56-56020/2024 – прецедент, подтверждающий, что инспекция не всесильна.
Главное – знать свои права и уметь их защищать.
Хотите защитить бизнес от налогового беспредела? Мы знаем, как это делать. Записывайтесь на консультацию, и мы поможем вам выстроить грамотную стратегию защиты.
Постановление 13-го ААС от 01.02.2025 №13АП-39729/2024 по делу №А56-56020/2024
2025-02-27 15:30