Проверки бизнеса: инструкция о том, как действовать в 2023 году
Одна из самых обсуждаемых тем в сфере бизнеса за последнее время – это изменения и особенности в области проведения проверок для бизнеса на 2023 год, утвержденные Правительством РФ 1 октября 2022 года. Давайте разберёмся, кого затрагивают внесенные изменения и на что можно рассчитывать, если регуляторы все же заглянули к вам с проверкой.
Какие компании рискуют столкнуться с проверками и почему
Хотя продленный мораторий на проведение проверок в 2023 году не затрагивает большую часть бизнеса, всё же есть компании, которых изменения не коснулись. Кому стоит подготовиться к предстоящим проверкам:
организации, ведущие деятельность, связанную с высокими рисками;
компании, работающие с опасными объектами производства, а именно 2-ого класса опасности.
Конечно, при этом не стоит забывать, что каждый государственный орган, обладающий полномочиями контролера, сам определяет критерии, по которым можно понять, к какой группе риска относится ваша компания. Более того, стоит учесть, что, хотя категория «высокого риска» относится чаще всего только к крупным предприятиям, к ней могут отнести и субъект МСП, например, в случаях, если компания:
ранее привлекалась к ответственности по административным нарушениям за последние 3 года;
не устранила нарушения, выявленные прошлой проверкой или, не исполнила предыдущее предписание контролирующего органа.
В связи с этим, чтобы не попасть под дополнительную проверку, следует выполнять требования и рекомендации, установленные законом. Кроме того, вы можете самостоятельно проверить включен ли ваш бизнес в график плановых проверок. Узнать это можно на сайте Генпрокуратуры в разделе «Поиск проверок».
С какими проверками могут#nbsp;прийти к бизнесу в 2023 году
Следует учесть, что запрет на проведение проверок в 2023 году будет действовать в отношении плановых проверок и других контрольных мероприятий, таких как выборочный контроль, рейдовый осмотр, контрольные и мониторинговые закупки. Что касается внеплановых проверок, то они не были полностью запрещены. Правительством были лишь наложены частичные ограничения на них. В то же время именно внеплановых проверок стоит остерегаться больше, так как они всегда происходят внезапно и подготовиться к ним достаточно сложно, особенно если есть какие-либо нарушения (свойственные, к сожалению, любому бизнесу). Запретом не были затронуты и налоговые проверки. Поэтому компаниям стоит быть готовыми к спорам с фискальными органами в 2023 году. По-прежнему будут проводиться как камеральные, так и выездные налоговые проверки.
Что такое профилактический визит и кому он грозит
Контролеры могут прийти в организацию с так называемым профилактическим визитом. Что это такое и стоит ли на него соглашаться? Обо всем по порядку. Профилактический визит – это, по сути, общение с надзорным ведомством и получение рекомендаций от инспектора по устранению явных нарушений без назначения штрафных санкций (что и отличает такой визит от проверки). Профилактический визит делится на 2 категории: обязательный и необязательный. Их отличие лишь в том, что от первого нельзя отказаться (но в 2023 году прийти с ним могут лишь к образовательным организациям), в то время как второй – дело полностью добровольное. О необязательном визите может попросить сама организация или его может инициировать надзорный орган, отправив компании соответствующее уведомление перед этим. От визита можно отказаться не позднее, чем за 3 рабочих дня до его даты, при этом важным условием является то, что отказ обязательно должен быть мотивированным и, по возможности, подтверждаться документами. В то же время следует помнить, что не исключено и назначение проверки после проведения профилактического визита, поэтому данным методом можно пользоваться, но делать это следует с достаточной осторожностью и осмотрительностью, принимая во внимание последствия. Поэтому просить о профилактическом визите лучше всего в случаях, когда нет значительных нарушений.
Какими правами во время проверки обладает предприниматель
Во время проведения проверки, предприниматель имеет определенный спектр прав. Вот основные из них:
присутствовать при проведении проверки;
давать объяснения по вопросам, которые возникли в ходе проверки;
получать от инспектора информацию относительно предмета проверки;
ознакомиться с результатами проведенной проверки и получить на руки соответствующее предписание;
выражать свое согласие или несогласие с результатами проведенной проверки;
обжаловать действия инспектора;
заявлять в надзорное ведомство ходатайство о продлении сроков исполнения предписания по устранению выявленных нарушений (оно подается не позднее предпоследнего дня срока исполнения предписания и должно быть рассмотрено в течение 5 рабочих дней).
Знание своих прав поможет вам вовремя заметить нарушения со стороны Инспектора и в дальнейшем, в случае необходимости, оспорить их.
Увеличится ли количество проверок «старого» формата
На сегодняшний день актуальными остаются проверки по «старому» образцу. Можно ли ожидать, что сейчас таких проверок будет больше? Да, и вот почему: под эгиду плановых проверок попадает большее количество организаций, а значит, у надзорных ведомств пока ещё есть больше возможностей выявить «нарушителей». В связи с этим сейчас следует особенно внимательно подойти к «наведению порядка» в функционировании своей компании.
В каких случаях проверяющий превышает полномочия
Нарушения со стороны инспектора зачастую перекликаются с нарушением прав предпринимателей. Однако к фактам превышения полномочий проверяющим лицом своих полномочий можно отнести следующее:
Проверка инспектором выполнения требований, не относящихся к компетенции ведомства, которое осуществляет проверку.
Требования со стороны проверяющих лиц представить информацию, образцы товаров или продукции, документы при условии, что все это не относится к предмету проверки.
Отбор образцов продукции для исследований, в количестве, превышающем установленные законом нормы.
Отбор продукции, осуществляемый без надлежащего оформления (т.е. без составления соответствующего акта отбора).
Распространение тайной по закону информации, полученной в результате проведения проверки.
Нарушение сроков или порядка проведения проверки и т.д.
Заключение
Подведем итоги. Мораторий на проверки был продлен на 2023 год, но не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Несмотря на ограничения, компания всё же может столкнуться с назначением внеплановой проверки, а если организация относится к категории «высокого риска», то следует быть готовыми к назначению плановой проверки. Не забывайте также о возможности договориться о профилактическом визите, если это необходимо.
И самое главное при любой проверке – хорошо изучите свои права и запомните: на что по закону имеют право проверяющие, а на что нет. Будьте уверены, что любые нарушения со стороны проверяющих могут быть не просто зафиксированы, но и успешно оспорены!
Если у вас возникают какие-то вопросы или споры с налоговыми органами, и вы просто не хотите тратить на это свои силы и время, лучше посвятить их другим бизнес-процессам, то обязательно обращайтесь к нам. И мы с радостью разберёмся в вашей ситуации и поможем вам.